案  由：关于修建龙栖湾大道的建议

提案人：马宇   

内  容：2016年11月7日，省加快推进“多规合一”工作领导小组第十次会议审议并原则通过了三亚、乐东、陵水、保亭“大三亚”四市县《总体规划（空间类2015-2030）》。会议要求，要实现“大三亚”基础设施建设的快捷、便利、无缝对接，优化海陆基础设施建设。龙栖湾旅游度假区作为三亚至乐东的第一站，是连接乐东和三亚的桥头堡，目前有多家开发公司进驻投资建设，包括波波利海岸、山海韵、新半岛、诺亚方舟、美丽渔村等，建设内容涵盖商业街、高档住宅、别墅群、星级酒店、游艇码头、海上游乐等，现已经有大量业主和游客入住。下一步热带海洋项目、义乌小商品城等多个上规模的旅游度假项目也将逐步在此落地。但由于目前从西线高速公路到龙栖湾度假区需绕行九所镇或者梅山高速出口，十分不便：

1、从九所新区下高速到龙栖湾，需要绕行30公里，且要经过九所新区及九所村、十所村、四所村、中灶村、新庄村五个自然村，路况复杂，存在极大安全隐患。

2、从梅山下高速公里需绕行20公里，并且梅山高速入口到梅联村的道路紧3.5米宽，会车相当困难，通行极为不便。

目前，从西线高速到龙栖湾旅游度假区的交通现状与整个项目规模极不匹配，大大影响到度假区的品质和品位。根据政府编制的《乐东黎族自治县龙栖湾旅游度假区总体规划》，从海榆西线到西线高速规划有一条龙栖湾大道，长约3.5公里，考虑长期发展建议修建成为宽度20米的双向四车道，道路建成后，与滨海大道相连，将极大提升整个龙栖湾旅游度假区的档次与知名度，是龙栖湾成为媲美三亚湾的一线湾区。目前，龙栖湾大道项目已经列入政府十三五规划。在建设方式上，在财政充裕的情况下，可以采取政府投资的方式。若财政暂时紧张，可采取PPP模式完成道路修建。

为此，建议县政府加快推进龙栖湾大道的建设步伐，打通西线高速与沿海开发旅游区及周边村庄的联系通道。

答复及办理情况：县交通局已将龙栖湾大道列入我县“公路网规划”路线起点顺接滨海大道（望楼河至龙栖湾段），终点在青岭隧道附近接环岛高速公路。为了建设龙栖湾大道，县交通局已提前预留西环高铁通道，但由于要在环岛高速公路增设龙栖湾大道互通，县交通局与省交通厅协调沟通，省厅认为在九所互通和梅山互通之间距离太短，再增加一个互通不符合安全规范和相关要求，因此不同意增设龙栖湾大道互通，龙栖湾大道暂时无法修建。